长春汽车经济技术开发区2020年“义务教育阶段中小学控辍保学工作”第二季度工作报告
发布时间：2020-06-29 11:05来源：教育局
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根据2020年长春市教育督政工作季报的要求，依照长春市2020年度“义务教育阶段中小学控辍保学工作”督导评估指标体系的内容，现对我区第二季度落实义务教育阶段中小学控辍保学及工作进行总结报告如下。
一、迎战全面复学大考
4月7日高三毕业班复学，4月20日初三毕业班复学，5月11日高一高二复学……继而初中非毕业班、小学各年段陆续开学。面对复学大考，汽开区教育系统提出“依法防控、科学研判、精准施策”，这成为每一个学段开学前的行动指南。
坚持科学研判。教育局层面研究宏观，学校层面研究中观，教师层面研究微观，层层落实开学各环节的防疫风险管理。防控措施如何落得实？后勤保障如何落得细？教学质量如何有提升？德育管理如何有实效？从学生出家门乘车到放学回家，研判每一个防控细节；从学校教学规划到每一天的“备、上、批、辅、考、评、补”，研判每一个教学环节。确保师生在校的每个时间、每个地点、每个环节都有明确的要求，每节课、每个活动、每个内容都有科学的指导。
坚持精准施策。完善“一方案”，坚持实施“一校一案”；开展“一演练”，所有学校反复进行防控预演；下发“一封信”，力促家校共育，诚信监管；执行“一常规”，严格执行学校一日常规，事事相衔接，全程无死角；开展“一监测”。各初、高中进行了学业水平检测，依据检测结果，制定线上教学与线下教学有效衔接指导意见，以学定教，动态调整教学策略；夯实“一计划”，召开汽开区教育局毕业班复学教学研讨交流会，各学校、各学科科学研定复学教学计划，做到月月有方案，周周有目标，日日有清单，全面提升教育教学质量。
二、督导跟进复学情况
在开学前的充分调研与规划之下，汽开区各中小学正有序开展各项教育教学工作，汽开区教育局领导班子走进校园，连续一周调研各中小学教育教学情况和毕业班复习情况。
三、履行政府招生的法定职责
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的教育方针，坚持以国家及省、市的有关法律法规为依据，以促进汽开区义务教育优质均衡发展、办好每一所学校为目标，以构建面向每一位适龄儿童的教育服务体系、切实维护中小学生的合法权益、规范学校办学行为为原则，依法实施义务教育阶段学校招生工作。
组织和督促适龄儿童少年入学，保障适龄儿童少年按时接受义务教育权利，为每一名适龄儿童提供公办学位。
（1）坚持依法依规。履行《义务教育法》规定的各项职责，落实国家、省、市招生政策和纪律要求，完善免试就近入学政策措施，确保适龄儿童少年依法规范有序入学。
（2）坚持分级负责。汽开区管委会是实施义务教育的责任主体，对辖区内义务教育中小学招生入学工作负总责。在汽开区管委会及汽开区教育局的统筹和领导下，由汽开区教育局招生办根据区域教育布局和常住人口的实际分布情况，科学合理确定各中小学生源范围和在校生规模，对我区义务教育事业发展做出整体规划，按照公办学校免试就近入学原则划定学区、制定招生计划和相关政策，并统一向汽开区各中小学派送学生，确保符合条件的适龄儿童、少年接受义务教育。2020年汽开区中小学分配人数正在统计之中。
（3）坚持公开、公平、公正。及时向社会公布义务教育阶段学校招生入学工作的相关信息，加强教育管理部门、中小学校和家庭、社会之间的沟通交流。通过汽开区管委会网站、制作展板等形式，向辖区内适龄儿童少年家长告知招生工作政策、报名时间、报名方法及需要审核的各种证件。严格落实各项规章制度和纪律要求，把义务教育招生入学作为规范办学行为的重要环节，实行阳光招生、阳光入学。
四、严格学籍管理，严把转学入口关
严格执行转学规定，加强学生学籍管理，坚持“一生一籍”、“籍随人走”的制度。
区、校两级充分利用全国中小学生学籍管理信息系统，加强学生学籍管理，坚持“一生一籍，籍随人走”的规定，严把转学入口关，控制学生入学后的转校行为，严格执行义务教育阶段无正当理由不能转学的规定，严格规范转学的条件和程序，禁止随意转学插班。第二季度共办理转学20余人。
五、开展在校生应返未返排查活动
5月，为全面掌握学生在校情况，做好义务教育阶段学生控辍保学工作，根据长春市教育局《在校生应返未返排查通知》的要求，汽开区教育局提高政治站位、积极周密部署、迅速扎实推进，积极开展在校生应返未返排查工作。本次行动共排查了小学3——6学年，初中七、八、九七个年段全部复课开学年段，对355个教学班级逐一进行了在校生应返未返排查工作。汽开区七个学段应返校在籍学生15988人，应返未返学生数为254人，其中事假13人，居家学习12人，在家备考96人，外出未归15人，学籍待转41人，隔离15人，生病62人。下一步按照边排查边整改的工作思路，扎实抓好应返未返学生问题整改，采取发挥全员德育导师力量，学校各学科教师利用课余时间，以电话、微信等形式对不同层次的学生进行家访工作，向家长积极宣传国家义务教育法，做好学生心理疏导工作，为家长及学生减轻烦恼、消除顾虑，有效地促进学校控辍保学工作的实施。
六、开展特殊群体关注活动
落实长春市教育局《关于进一步做好全市新冠肺炎疫情防控期间义务教育控辍保学工作的通知》提出的工作要求，确保除身体原因不具备学习条件外，建档立卡贫困学生、其他特殊群体学生疫情期间不失学辍学。重点加强对建立建档立卡、残疾儿童、留守儿童、随迁子女、边缘生等特殊群体信息排查工作并高度关注他们的成长。
1.关注建档立卡贫困家庭学生。积极对接各部门建立建档立卡贫困家庭学生流入地台账，实行包保制度，建立教育局、校长、班主任和联系人包保网络。加大对他们的关爱力度，培养和教育家庭贫困的学生，帮助摆脱和消除家庭条件所带来的消极影响，在生活上给予帮助，解决孩子的后顾之忧；学习上进行帮扶，帮助他们提高成绩，树立自信心；思想上培养孩子的健康心理，让他们走出家庭贫困的阴影。开学后结合疫情期间的学生学习和生活开展学习指导、心理辅导活动。
2.关注学困生。学生返校后，关注学困生学习情况，对居家学习情况进行科学分析，与学校教育教学做好衔接，调整教育教学计划，制定帮扶计划，确保学困生学习不掉队。
3.关注其他特殊群体。全面排查特殊群体返校情况，实施“一生一案”，精准组织“手拉手”“一对一”救助帮扶；按照“一人一策、一人一档”的原则，按学习能力分类统计，重点对残疾儿童少年开展随班就读和送教上门活动，提高残疾儿童少年入学率。
5月，为了检查总结特殊群体关注活动，开展了建档立卡家庭子女、其他特殊群体学生新冠肺炎疫情防控期间控辍保学工作调阅行动。从网络教学实施方案、因人施教的工作记录、教案、参与网络学习签到的截图照片、线上学习的调查问卷、教育教学工作总结等几个维度进行了详细的检查，完善建档立卡贫困学生等群体线上、线下教育教学的全覆盖过程管理。
汽开区各学校在全面推进教学质量提升，不断谋划未来发展的同时，将继续守住校园一方净土，助力学子追逐梦想，让学生安全、让家长放心。
2020年6月
