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（营商环境）政策解读
《汽开区2021-2023年农机购置补贴实施方案》政策解读
发布时间：2021-08-06 11:31来源：农业农村局
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2021年7月17日，省农业农村厅、省财政厅制定了《吉林省2021-2023年农机购置补贴实施方案》（吉农机发〔2021〕17号）（以下简称实施方案），现解读如下：
一、新一轮农机购置补贴政策实施方案出台背景和意义
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实党中央“三农”工作决策部署和《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）要求，以满足亿万农民对机械化生产的需要为目标，以稳定实施政策、最大限度发挥政策效益为主线，落实构建新发展格局要求，破除制约要素合理流动的堵点，进一步畅通农业机械化发展各个环节，支持引导农民购置使用先进适用的农业机械，引领推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级，加快提升农业机械化产业链现代化水平，为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化提供坚实支撑。
二、农机购置补贴机具范围
中央财政资金全国农机购置补贴机具种类范围（以下简称“全国补贴范围”）为15大类44个小类172个品目。各省根据农业生产需要和资金供需实际，从全国补贴范围中选取本省补贴机具品目，优先保障粮食、生猪等重要农畜产品生产、丘陵山区特色农业生产以及支持农业绿色发展和数字化发展所需机具的补贴需要，将更多符合条件的高端、复式、智能产品纳入补贴范围，提高补贴标准、加大补贴力度。按年度将区域内保有量明显过多、技术相对落后的机具品目或档次剔除出补贴范围。全国补贴范围可针对各省提出的增补建议进行调整，具体工作按年度进行。
汽开区按照《关于印发吉林省2023年农机购置与补贴机具补贴额一览表的通知》（吉农联发〔2023〕13号）内的品目产品、档位、补贴额进行补贴。
三、农机购置补贴机具的条件
补贴机具必须是吉林省2023年农机购置与应用补贴机具补贴额一览表内的产品（农机专项鉴定产品、农机新产品除外），同时还应具备以下资质之一：（1）获得农业机械试验鉴定证书（包括尚在有效期内的农业机械推广鉴定证书）；（2）获得农机强制性产品认证证书；（3）列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的铭牌。
四、农机购置补贴对象
补贴对象为户口或注册地在汽开区从事农业生产的个人和农业生产经营组织，其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
五、农机购置补贴方式
按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”方式实施。引导购机者根据各档次的补贴定额自主议价。自主购机，指补贴对象自主选择经销商及农机产品，谈价议价，自行购买，不受干预；定额补贴，指农机产品的补贴额由省级主管部门先行测算确定，不受购机价格的影响；县级结算，指中央财政农机购置补贴资金由县级财政部门结算给补贴对象；直补到卡（户），指补贴资金由县级财政部门直接拨付至补贴对象银行账户。
六、补贴申报及办理流程
补贴对象自主购机→购机者凭购机发票、身份证、有地证明、银行账户等信息到农业农村局办理申请补贴→区农业农村局公示补贴对象，抽检核验机具→区农业农村局整理补贴资金结算资料，并向区级财政部门提出结算要求→区级财政部门结算兑付补贴资金至购机者。
全面推行补贴申请审核和资金兑付限时办理，进一步缩短办理时限，将农业农村部门审核时间15个工作日，公示时间7个工作日。
七、农机购置补贴标准
中央财政农机购置补贴实行定额补贴。省农业农村厅、省财政厅在全国补贴范围内各机具品目的主要分档参数的基础上优化参数及增加分档，依据同档产品上年市场销售均价测算确定各档次的补贴额上限，测算比例不超过30％，且通用类机具补贴额不超过农业农村部、财政部发布的最高补贴额。实行降低补贴标准的机具品目单独分档测算补贴额。提高补贴额的机具品目，补贴额测算比例可提高至35％，但是，属于通用类机具补贴额可高于相应档次中央财政资金最高补贴额，增长幅度控制在20％以内。
除上述提高补贴额的机具和玉米去雄机以外，一般补贴机具单机补贴额原则上不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元；100以力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、畜禽粪污资源化利用机具单机补贴额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元；成套设施装备单套补贴不超过60万元。
实施年度内，个人申请补贴资金总额不超过20万元，农业生产经营组织申请补贴资金总额不超过100万元。
八、几个问题
（一）随时都可以申请办理购机补贴吗？
农机购置补贴政策全面实行跨年度连续实施，按照吉林省农机管理部门的工作部署统一安排，除发生违规行为或补贴资金超录外，不得以任何理由限制购机者提交补贴申请。
（二）补贴机具核验需注意哪些事项？
实行牌证管理的机具，要先行办理牌证照，由农机安全监理机构在上牌过程中一并核验，再受理补贴申请。安装类、设施类和县域内首次申请补贴的机具，实行先核验、后受理的办理方式，要先逐台核验，待生产应用一段时间后再受理补贴申请，原则上为一个月。同一补贴对象申请总补贴额高于1万元或机具数3台以上（含）和不常见机具在县域内出现大批量申请补贴的，必须现场核验。
九、补贴信息公开及监督方式
省、市、区各级农机化主管部门均设置农机购置补贴信息公开网络专栏，集中公示补贴对象，全面公开实施方案、补贴额一览表、补贴机具信息表、补贴办理流程、政策咨询及投诉举报方式、违规查处结果等重点信息。
汽开区农机购置补贴政策咨询电话：0431－82023018。
