长春汽车经济技术开发区-重点领域-公共资源交易

长春汽车经济技术开发区丙五路（丙一街-丙六街）道路排水工程监理

第一章  招标公告（资格后审）

招标编号：JCZX2022-009-3

1．招标条件

本招标项目长春汽车经济技术开发区丙五路（丙一街-丙六街）道路排水工程监理已由（长汽开管发〔2022〕8号）文件批准建设，招标人为长春汽车经济技术开发区建设项目管理中心，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件。现对该项目的监理采用资格后审方式进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目名称：长春汽车经济技术开发区丙五路（丙一街-丙六街）道路排水工程监理

2.2 建设地点：长春汽车经济技术开发区

2.3 监理服务期：建设工期全过程，包含与建设工期相对应，审计阶段（如有）及所有监理档案资料须通过备案审核时间。

2.4 招标范围：完成长春汽车经济技术开发区丙五路（丙一街-丙六街）道路排水工程施工监理工作，包含但不限于施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收阶段、竣工资料整理及备案阶段、竣工结算和决算阶段、缺陷责任期阶段、质量保修期阶段、审计阶段（如有）提供全过程监理服务。

2.5 工程规模：包括但不限于道路、排水等工程量清单及施工图纸的全部内容。

2.6 监理服务质量：符合国家现行标准《建设工程监理规范》及吉林省地方标准《建设工程监理规范实施细则》。

2.7 项目总投资额：6797.2076万元

3．投标人资格要求

3.1 投标单位须是具备独立法人资格，具备有效的营业执照。投标人须具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力，企业资质备案信息应在吉林省建筑市场监管公共服务平台公示。

3.2 监理人员要求

3.2.1 投标人须拟派出1名总监理工程师，须具备建设行政主管部门核发的国家注册监理工程师资格，且应无在建工程（提供无在监工程承诺书并加盖企业公章），整个招投标过程不得随意更换总监理工程师，否则其投标将被否决。总监理工程师备案信息应在吉林省建筑市场监管公共服务平台公示。

3.2.2 其他监理人员要求：监理机构人员需满足强制性最低标准，相关专业监理工程师2人，监理员3人。（监理工程师可提供国家注册监理工程师执业资格或提供相关专业中级及以上职称证书和企业对其2年及以上实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺；监理员提供中专及以上学历证明和企业对其经过监理业务培训的证明或者承诺。监理企业项目管理机构人员应在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”可查。）

3.3 财务要求：近三年（2019 年-2021年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，财务状况良好。（新成立不足三年的企业需提供自成立之日起至2021年12月31日的财务审计报告，2022年新成立的公司需提供成立之日起至今公司财务状况良好的承诺书）。

3.4 本次招标不接受联合体投标。

3.5 诚信要求：拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。

3.6 未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单（黑名单）；未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；在近三年（2019年至今）内投标人、其法定代表人及拟委任的总监理工程师未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。

3.7 业绩要求：投标人近三年（2019年1月1日至今）具有与本项目相类似的项目业绩，须提供中标通知书或合同协议书或竣工验收报告及网站中标结果公示截图、网址链接（本项目企业业绩及总监理工程师业绩认定：市政工程业绩本省行政区域内的认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在项目所在地省级建设行政主管部门与建设部对接的建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或项目所在地省级建设行政主管部门与建设部对接的建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）。

3.8 外省入吉建筑业企业应按照吉林省相关要求办理入吉建筑业信息登记，登记后方可参加投标。

3.9 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人不得参加投标，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（违反前两款规定的，相关投标均无效）。

3.10 执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建设工程监理企业信用评价管理规定》（试行）的通知》（吉建质〔2014〕9号）文件要求，信用评价上一年度为D级监理企业暂停其承接新的监理业务。吉林省外企业在注册地所在省级建设行政主管部门年度信用评价为不合格的企业禁止参与政府投资项目投标。

3.11 综合评定打分排名前三的投标人，其法定代表人（或委托代理人）及项目经理应在招标代理公司电话通知后60分钟内进入指定的视频会议参加抽取中标候选人活动并现场核验身份。【法定代表人或其委托代理人和项目经理须出示身份证原件，委托代理人（如有）还须出示授权委托书原件】违反上述规定的视为自动放弃投标。综合评定打分前三名投标人的法定代表人（或其委托代理人）及项目经理未能按规定时间参与抽取中标候选人活动的，视为自动放弃，按照综合打分排序由符合要求的次位排序投标人递补。

3.12按照《关于疫情期间加强公共资源交易管理工作的通知》（长公管委办〔2021〕21号）要求，疫情管控中高风险地区企业、单位或个人参与长春市公共资源交易，可委托长春市其他企业、单位或人员，携带由法人签字并加盖公章的授权委托书，参与投标活动。在长春市设立分公司的企业、单位，分公司可通过授权委托书参与投标活动。近14天内有中高风险地区旅居史或有发热等症状及与确诊、密切接触人员有接触的，不得参与项目的现场开评标活动。进入交易场所人员应当携带居民身份证，做好佩戴口罩等个人防护措施，预留足够时间提前到达，配合交易场所工作人员做好扫码测温、实名登记等防控工作。开标现场递交投标文件时，须递交《投标人疫情管控承诺书》，格式自拟。

4．招标文件的获取

4.1 投标人获取招标文件前，应当注册成为长春市公共资源交易网（网址http://www.ccggzy.com.cn/，下同）的有效投标人。凡已注册的投标人，按照授予的操作权限， 自 2022年6月24日8时30分至2022年6月30日16时00分登录长春市公共资源交易网—长春市凯利公共资源交易平台下载电子版招标文件参加本项目投标,其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。具体注册及下载招标文件方法请访问长春市公共资源交易网查询相关信息。

4.2 有意向获取招标文件的新用户需要先完成入库：（1）注册并办理 CA；（2）登录长春市公共资源交易网 —交易主体服务平台完善基本信息提交审核；（3）基本信息验证通过后登录长春市公共资源交易网—长春市凯利公共资源交易平台，在【工程业务】-【招标文件下载】菜单下载招标文件；（4）数字证书办理地址：长春市南关区华新街 700 号长春市政务服务中心一楼 117 室，技术服务 CA 办理咨询电话：13634405937，网络技术支持咨询联系人及电话：肖笛 17767766355。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2022年7月18日13时00分，地点为长春市二道区凯利中心开标三室，投标人应在投标文件递交截止时间前通过长春市公共资源交易网（网址http://www.ccggzy.com.cn/）上传电子投标文件。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

由于疫情影响，本项目采取网上招标、网上投标，投标人仅需这开标截止时间前到现场递交一份纸质投标文件及两份电子版投标文件（U盘形式），若未按要求提交则视为不响应招标文件要求做无效标处理。投标人须在规定时间对投标文件进行远程解密。

5.2 本项目采用腾讯会议进行远程开标。请投标人自行下载、安装腾讯会议软件，于开标时通过公共资源电子交易系统获取远程开标会议室的账号、密码，参加远程开标人员应为投标单位被授权人和项目经理，进入远程开标会议后将姓名修改为投标人全称+被授权人姓名，并接受远程视频方式核验身份【法定代表人或其委托代理人和项目经理出示身份证原件，委托代理人（如有）还须出示授权委托书】。投标人参加远程开标，如无故离开远程开标会议室，后果自负。投标人对开标有异议的，应当在远程开标时提出，非远程开标中提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

5.3长春市电子招投标公共服务平台支持投标文件远程解密；

解密方式：投标文件递交截止时间后60分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

5.4到投标截止时间前有效投标人少于三个的，招标人重新组织招标。

5.5当投标人的有效投标报价超出招标人设定的控制价时，该投标报价视为无效报价。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、长春市公共资源交易网上发布。

7．资格审查和评标办法

依据长春市城乡建设委员会、长春市监察委员会办公厅发布的长城乡联字[2020]11 号文件的规定，采用综合评定与随机抽取相结合的方式定标

8.1 由评标委员会对投标人综合评定打分， 按得分由高到低依次选取前3名投标人参加随机抽取中标候选人活动；

8.2 随机抽取中标候选人及确定排名顺序。

8．联系方式

招标人：长春汽车经济技术开发区建设项目管理中心

地址：吉林省长春市汽开区东风大街7766号

联系人：邬工

联系电话：0431-81501522

招标代理机构：吉林省吉诚工程咨询有限公司

地    址：长春市绿园区吾悦广场B座15楼1536室

联 系 人：于海峰

电    话：18626606043

监督部门：长春汽车经济技术开发区招投标管理办公室

联系电话：0431-81501734